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协同推进生态优先与绿色发展

????以林镇建设为载体,推进生态优先和绿色发展(调研)

????以森林城镇建设为载体,通过积累生态资本、促进生态资本增值、实施生态补偿激励,构建生态资本运行机制,探索促进生态优先、绿色发展的新途径。

yi sen lin cheng zhen jian she wei zai ti, tong guo ji lei sheng tai zi ben cu jin sheng tai zi ben zeng zhi shi shi sheng tai bu chang ji li, gou jian sheng tai zi ben yun xing ji zhi, tan suo cu jin sheng tai you xian lv se fa zhan de xin tu jing.

????2018年4月,习近平同志在深入推进长江经济区发展座谈会上,要求正确把握生态环境保护与经济发展的关系,探索推进生态优先、绿色发展的新途径。长江上游不仅是国家重要的生态功能区,也是生态脆弱区。近年来,四川省位于长江上游,以森林城镇建设为载体,大力构建生态资本运行机制,积极探索协调推进生态优先和绿色发展。

????生态资本的积累是基础。森林资源是林区城镇的生态之都。保持森林资源存量,努力扩大森林资源,是发展森林生态产品服务和生态产业的前提和基础。一是减少森林资源消耗,保持森林资源存量。为了调整森林资源经营方向,加强天然林资源保护,长江上游林区城镇建设注重森林资源的特点和优势的利用,促进林业产业结构调整。从传统的森林生产导向向森林生态服务导向转变,积极构建资源节约型、环境友好型、生态保护型城镇生产生活体系。二是提高森林资源积累水平,扩大森林资源增量。坚持封山育林相结合,科学发展育林。从生态系统完整性和长江流域系统的角度出发,实施生态恢复和环境保护工程,确保森林资源的可持续稳定增长。

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????关键是实现生态资本增值。森林城镇生态资本价值包括自然生态价值和生态环境价值。自然生态价值是指森林城镇能够发挥水土保持、固碳释氧、空气净化等生态调节功能,直接满足人类对优美生态环境的需要。生态环境价值是指依托优美的生态环境,提供商业产品和服务所获得的附加价值。它消耗的森林资源很少,但能最大限度地发挥森林资源利用的长期效益,实现生态资本的增量。长江上游林区城镇以发展休闲产业为重点,增加了农业、卫生、养老、文化、旅游发展的内涵。通过开发林产品深加工、森林观光旅游、森林运动养生等工业项目,促进绿色生产和消费,满足美丽生态环境日益增长的需要。

????完善生态补偿制度是保证。生态补偿是指利用经济手段保护森林资源和生态环境,实现保护者与受益者利益平衡。目前,国家实施的森林生态效益补偿主要用于公益林补偿和退耕还林的财政转移支付。它在实践中发挥着重要作用,但很难完全满足经济和生态可持续发展的需要。在林镇建设过程中,要从当地实际出发,积极探索开放式生态补偿制度。一是促进政府补偿的有机结合。

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发布时间:04:53:34

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